Ликвидация безграмотности

Print Friendly, PDF & Email

О проекте федерального закона № 180219-6
“О внесении изменений в Федеральный закон
“О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”

(в части совершенствования нормативного правового регулирования института ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства)
внесён депутатами Государственной Думы О.Д.Валенчуком, В.Е.Булавиновым, Н.В.Панковым.

Ссылка на проект Закона для скачивания: Проект 66-ФЗ от 15.04.98 г. в новой редакции

ЛИКВИДАЦИЯ БЕЗГРАМОТНОСТИ

Cтраница посвящена вопросам и ответам о повседневной жизни и деятельности садоводческих некоммерческих товариществ собственников недвижимости.

Материал разбит на темы по страничкам, в которых удобно расположены вопросы и ответы на них. При подготовке ответов использованы различные источники: акты законодательства, нормативные документы Правительства РФ, областного правительства, СНиПы и другие документы, а также материалы Интернета. Кроме того, в ответах активно разъясняются положения основного Федерального закона № 66 “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, принятого Государственной Думой и подписанного Президентом РФ 15.04.1998 г.

Вы можете задавать свои вопросы по представленным темам или даже образовать новую тему на на форуме СНТ “Пищевик”или отдельную страницу на сайте через кнопку “Контакты“, связавшись с администрацией. Ниже на страницу после тем “Ликбеза” выведена форма, через которую Вы можете связаться с профессиональными адвокатами и юристами, задав им свой вопрос.

Страница 1. Строительство в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 2. О членских, целевых, вступительных и других взносах в СНТ

Страница 3. О собственности на землю в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 4. О работе правления в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 5. Финансовая и хозяйственная деятельность, бухгалтерия в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 6. О правилах пользования земельным участком в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 7. Защита прав собственности в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 8. Льготы по выплатам налогов, получению земельных участков в СНТ

Страница 9. Организационно-правовые вопросы в СНТ

Страница 10. Вопросы энергоснабжения в СНТ

По этой ссылке вы можете пройти на сайт Виртуальной Юридической Консультации – www.9111.ru. Но консультации юристов на нём платные. Удобство в том, что вы легко находите нужного юриста, задаёте ему вопрос, узнаёте его стоимость, платите с помощью нескольких инструментов типа кошелька Яндекс-деньги, тут же получаете ответ. Далее можно задать уточняющие вопросы этому юристу и получить ответы. Это уже бесплатно.

Важно: используя такую виртуальную консультацию, нельзя на 100% быть уверенным в том, что юрист даст вам полный ответ. Скорее он будет коротким и односложным. А деньги уже ушли! Решайте сами. Если повезёт, то нарвётесь на добросовестного юриста, а на “нет” и суда нет.

Материал страницы основывается на обновлённых ответах на вопросы садоводов, касающихся планировки и застройки садовых участков. Дело в том, что 20 мая 2011 года вышла новая редакция строительных правил СП 53.13330.2011, которые по своей сути являются слегка переделанной версией СНиП 30-02-97. Считаю совершенно необходимым оставить прежние правила доступными для изучения и просмотра на сайте. Если Вы уже что-то сделали, соорудили, воздвигли согласно старым правилам, то это нечто останется законным при условии того, что Вы можете доказать дату окончания своей грандиозной стройки до 20 мая 2011 года. Закон не имеет обратной силы. А если не можете, то Ваше строение рискует оказаться незаконным и подлежит сносу. Исходя из сказанного, следует иметь возможность сравнить обе версии документов, тем более, что новые требования фактически не ужесточают требований, а в некоторых местах даже, наоборот, облегчают их.

Страница 1. Строительство в садоводческом (дачном) товариществе

1. Могу ли я построить жилой дом на садовом участке?

2. Некоторые члены садоводческого товарищества на своих приватизированных земельных участках осуществляют строительство садовых домов и других построек без согласованных проектов по своему усмотрению. Несут ли они за это какую–либо ответственность?

3. Хочу построить на своем участке баню. Как это сделать, чтобы не нарушить действующее законодательство и не иметь конфликтов с соседями?

4. Какие минимальные расстояния необходимо выдерживать от вспомогательных построек до границы соседнего участка?

5. В нашем садоводческом товариществе имеется территория общего пользования, на которой правление намерено выкопать котлованы и заполнить их водой. Каково должно быть расстояние от этих водоемов до садовых участков и дороги и куда жаловаться, если нормы размещения таких сооружений будут нарушены?

6. Хозблок можно построить на расстоянии одного метра от границы соседнего участка, но хотелось бы знать, какие размеры, а главное, высоту, может иметь такое строение?

7. Я являюсь членом садоводческого товарищества и у меня возникло желание осуществить строительство дачного домика. Председатель правления говорит, что я могу строить только в том месте участка, как это предусмотрено утвержденным планом, для всех одинаковым. Меня это не устраивает. Кто из нас прав?

8. Какой высоты забор из досок я могу поставить на границе с соседом? Я заготовил доски высотой 1,6 м, однако сосед угрожает его сломать, так как забор будет затенять его грядки.

9. Наше правление садоводческого товарищества без моего согласия собирается протянуть линию электропередачи через середину моих шести соток. Я против. Кто из нас прав?

10. На нашем садовом участке правление намерено установить столбы для снабжения электроэнергией соседних участков. Мы возражаем против этого, но в правлении говорят, что мы не правы. Так ли это?

11. Купил участок в СНТ, собираюсь построить дом. Где можно прочитать о строительных нормах и правилах для использования в своей практической деятельности по обустройству своего участка и в целом для СНТ?

12. Планирую купить садовый участок без строений, и возвести на нём жилой дом. Скажите, смогу ли я оформить его по дачной амнистии? Еще вопрос, где можно узнать, не планируются ли в будущем ликвидация садоводческого общества?

13. Наше ДНП совместно с близлежащим ДНП будут строить подъездную дорогу к поселкам. Построенная дорога не будет учитываться на балансе нашего ДНП. Как собрать на строительство деньги – создавая Фонд и привлекая целевые взносы либо заложить стоимость подъездной дороги в статью расходов сметы и собрать деньги в составе членских ежемесячных взносов? Как это строительство будет выглядеть в бухгалтерском учете? В каких документах необходимо отразить, что подъездная дорога не учитывается на нашем балансе?

Собрание СНТ. Как правильно провести

Как бы ни прекрасна была жизнь дачника, но рано или поздно наступает время проведения собрания членов товарищества СНТ, когда все вокруг бурлит и волнуется. Вот в этот момент и приходят к дачникам ночные переживания, горестные раздумья и осознания несправедливости бытия.
Что и говорить, приобретая дачу, люди предполагают жить в гармонии с собой, со всем миром, ну, наконец, хотя бы с природой.
Но законы природы суровы и несправедливы. Это ярко проявляется во время судьбоносного события года любого дачника, которое называется – Собрание членов товарищества СНТ. Вот об этом мы здесь сегодня и поговорим.

Основные проблемы, с которыми сталкивается руководство СНТ во время проведения собрания это:
Кворум
Подсчет голосов
Теневые лидеры

Как преодолеть эти барьеры? Какую тактику предпринять? Наши рекомендации вы найдете ниже.

Кворум собрания СНТ

Проблема отсутствия кворума собрания одна из серьезнейших для любого СНТ. Она тормозит принятия правомочных решений и при затягивании процесса ведет к финансовому банкротству и фактическому развалу СНТ.

Закон “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., ст. 21, п. 2, абзац 7 гласит:

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения и не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных.

Понятно, что в силу разных причин при большом количестве членов СНТ собрать кворум очень проблематично. Поэтому, решение данной проблемы в использовании уполномоченных представителей членов СНТ для обеспечения кворума общих собраний.

66-ФЗ от 15.04.1998 г. чётко прописывает требования, которые в обязательном порядке должны быть учтены при работе с уполномоченными (см. главу V ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 20, п. 2). Наиболее целесообразным в товариществе является разработка отдельного “Положения об уполномоченных”, предусматривающего в числе прочих и процедуры отзыва уполномоченных и контроля членов товарищества, их избравших, за их деятельностью (за голосованием и принятием решений). Эта проблема легко решается нормой закона, т.е. правом любого члена СНТ присутствовать на общем собрании уполномоченных с совещательным голосом. Т.е. до принятия решения собранием никому не запрещено выступать, предлагать, обсуждать и т.д. любой вопрос повестки дня.

Члены СНТ, избравшие уполномоченного, имеют право в любой момент отозвать его кандидатуру, если он не выражает их мнение, что должно быть записано в уставе. Не предусмотреть этот момент невозможно, т.к. это требование той же 20 ст. Закона “О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Статья Устава, кстати, показывает один из вариантов решения вопроса об уполномоченных в СНТ, не прибегая к созданию отдельного Положения.

Главное, необходимо определиться какое количество членов СНТ будет представлять один уполномоченный.

Закон 66-ФЗ никак не регламентирует эти нормы. Поэтому все зависит от размеров СНТ и решения прописанного в уставе. Для небольших СНТ (100-150 членов) – это может быть один уполномоченный на 3-5 человек, для больших СНТ может доходить до соотношения 1:10.

Закон 66-фз не запрещает участвовать и голосовать по принимаемым общим собранием решениям представителям членов СНТ. Этот же закон не запрещает одному члену СНТ по доверенности голосовать за 2 – 3, 4 … членов СНТ, не пришедших на собрание. Значит, задача активистов и правления в том, чтобы собрать доверенности на право голосования от членов СНТ, которые не предполагали участвовать в работе общего собрания.

Итак, правление, выполнив все подготовительные мероприятия, назначило дату проведения общего собрания. В назначенное время на собрание пришли садоводы. Любое нормальное правление начинает собрание с процедуры регистрации, в ходе которой и выясняется, собрался кворум или нет.

Кворум есть: т.е. членов СНТ, пришедших на собрание, более 50% от общего числа имеющихся в товариществе.
У собравшихся членов СНТ есть правомочие на право проведения собрания и право принять на нём решение. Другими словами общее собрание может обсуждать повестку дня и принимать по ней решение. Это решение будет действительно и обязательно для выполнения всеми членами СНТ и садоводами-индивидуалами ( если их это касается) при условии принятия решений, не противоречащих законодательству РФ, ФЗ-66 от 15.04.98 г., Уставу СНТ – это тоже норма Закона № 66-ФЗ.

Кворума нет: т.е. членов СНТ, пришедших на собрание, 50% или менее от общего числа имеющихся в товариществе.
Из этого следует, что у собравшихся членов СНТ нет права на проведение общего собрания, а значит, и нет права принять какое-либо решение, кроме решения: разойтись по домам.

Процедура голосования

Все решения собрания принимаются путем открытого голосования, когда члены СНТ голосуют путем поднятия рук. Здесь главная проблема состоит из двух моментов:
как отделить членов СНТ от не членов
как правильно и быстро подсчитать голоса при большом количестве участников
Решением данной проблемы может быть простое введение карточек для голосования, которые выдаются каждому члену СНТ при регистрации по списку перед началом собрания. Каждый член СНТ при регистрации получает набор карточек трех цветов:
красная – с надписью против
белая – с надписью за
желтая – с надписью воздержался
Все четко и понятно. После собрания карточки изымаются.
Плюсов два. Голосуют только члены СНТ и второе – подсчет производится быстро и легко.

В Законе № 66-ФЗ. В ст. 21, п. 2, 7 абзаце сказано, что “…Член такого объединения (т.е. СНТ) вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения”.

Умерший член СНТ автоматически лишается своего членства, а значит и права голоса. В этом случае также Уставом должна регулироваться норма, согласно которой лишение права собственности является основанием для автоматической потери членства в СНТ (ст. 18 ФЗ-66 “Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении”).

Любая доверенность, выданная представителю на право участия и голосования на общем собрании членов СНТ, будет признана судом действительной, если она выдана лицом, имеющим право заверять такие доверенности. Важно лишь то, что доверенность должна быть выдана членом СНТ.

Доверенность должна быть письменной и то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. Допускается момент, когда доверенность выдаётся одним членом СНТ другому члену СНТ. И тогда он будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании.

При регистрации представителей членов СНТ, прибывших на собрание, следует обязательно проверять дату выдачи такой доверенности и, соответственно, не признавать те доверенности, которые не имеют даты выдачи, или срок действия которых истёк.

Теневые лидеры

В любом СНТ, как правило, всегда есть оппозиция существующему руководству. И это норма демократии. Хорошо если она конструктивна и ее действия направлены на улучшение ситуации в интересах всех членов СНТ. Но чаще оппозицию возглавляют лидеры, для которых смыслом во все времена был собственный, тайный, умысел и корысть.

Умело манипулируя доверчивыми садоводами и будоража общественное мнение, такие активисты часто решают вопрос в свою пользу, препятствуя последовательному и логичному развитию садоводческих товариществ, их обустройству, тормозя, а то и вовсе блокируя любое новшество. Они энергичны, напористы и активны, потому что у них есть личная мотивация, которая отсутствует у основной массы садоводов.

Они постоянно и настойчиво лоббируют свои интересы (вплоть до захвата власти), имеют богатый опыт убеждения других в том, что белое – это черное, а черное – это белое. При неблагоприятном ходе собрания для них они легко могут увести его в сторону, а то и вовсе сорвать его, переведя в плоскость бесконечных и бессмысленных эмоциональных дискуссий.

Что делать? Как соблюсти интерес большинства и достичь намеченных целей?

Первое. К любому собранию нужно готовиться заранее. Помните: провалить подготовку – подготовить провал. Вы должны не только определиться с повесткой дня и подготовить доклады и документы, но и выработать тактику проведения собрания, его регламент.

Очень важно правильно сформировать общественное мнение членов СНТ заранее по вопросам, которые будут обсуждаться и приниматься на предстоящем собрании. Для этого необходимо их проинформировать и провести разъяснительную работу по ключевым вопросам повестки дня через своих уполномоченных представителей. Получить от них обратную связь и провести необходимые корректировки. В этом случае на собрании вы не столкнетесь с неожиданным, умело режиссируемым противодействием.
Второй очень важный момент, это присутствие на собрании активной группы ваших сторонников, которая поможет нейтрализовать деструктивную деятельных теневых лидеров и поддержит вас в ключевые моменты.

Вопрос регламента и процедуры проведения собрания так же очень важен для того, чтобы оно не превращалось в борьбу сторон стенка-на-стенку, а шло по определенным утвержденным заранее правилам. В этом случае вариантов административного воздействия на деструктивную оппозицию по ходу собрания у вас будет больше.
ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченных СНТ “____________”

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества “Весна” (далее – Положение), определяет порядок избрания, переизбрания, права и обязанности уполномоченных СНТ “___________” (далее – Уполномоченные), а также порядок оформления протоколов об их избрании.

1.2. Настоящее Положение разработано на основе Устава Садоводческого некоммерческого товарищества “___________”, именуемого в дальнейшем “Товарищество”.

1.3. Уполномоченные избираются из членов Товарищества, имеющих земельные участки в пределах одной улицы Товарищества в пропорции один Уполномоченный от 10 (Десять) членов Товарищества.

Количество Уполномоченных избираемых по каждой конкретной улице с учетом установленной нормы представительства устанавливается Правлением Товарищества.

1.4. Уполномоченные избираются сроком на три года.

1.5. Уполномоченные Товарищества вправе участвовать в Общем собрании Товарищества, проводимом в форме собрания Уполномоченных.

1.6. Правление Товарищества обязано одновременно с уведомлением о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания Уполномоченных) вывесить списки действующих Уполномоченных.

1.7. Уполномоченные не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам Товарищества.

1.8. Общее собрание Уполномоченных правомочно, если на собрании присутствует не менее чем пятьдесят процентов установленного количества Уполномоченных.

1.9. При подсчете результатов голосования на общем собрании, проводимом в форме собрания Уполномоченных, каждый Уполномоченный обладает количеством голосов определяемых следующим образом:
– из общего количества членов Товарищества вычитается количество членов Товарищества присутствующими на общем собрании;

– оставшееся количество голосов делится на списочное количество Уполномоченных;

– полученный результат (частное от деления, округление в меньшую сторону до целого числа) плюс один голос (за себя, как члена Товарищества) является количеством голосов, которым обладает каждый Уполномоченный, присутствующий на данном общем собрании.

В случае, если на общем собрании присутствует более половины всех членов Товарищества, собрание проводится в форме общего собрания членов Товарищества.

2. Порядок избрания и прекращения полномочий Уполномоченных

2.1. Уполномоченные избираются из членов Товарищества:

– по предложению Правления Товарищества;

– по инициативе членов Товарищества;

– по собственной инициативе члена Товарищества.

2.2. Избрание Уполномоченных производится членами Товарищества, имеющих земельные участки в пределах одной улицы с кандидатом в Уполномоченные:

— путем опроса (обхода) членов Товарищества;

— на очном собрании членов Товарищества улицы.

Избрание Уполномоченных оформляется протоколом голосования с указанием результатов поименного голосования.

2.3. Уполномоченный перед голосованием должен дать письменное согласие на избрание его Уполномоченным.

2.4. Уполномоченный считается избранным, если за него проголосовало более пятидесяти процентов членов Товарищества имеющих земельные участки в пределах одной улицы с кандидатом в Уполномоченные.

2.5. Протокол голосования должен быть зарегистрирован в Правлении. При регистрации протокола Правление:

1) Проверяет соблюдение порядка избрания Уполномоченного, количество голосов проголосовавших за избираемого Уполномоченного;

2) Включает избранного Уполномоченного в список Уполномоченных улицы;

3) Выдает Уполномоченному подтверждение его регистрации (копию протокола об его избрании) в случае его требования;

4) Информирует членов Товарищества об избрании Уполномоченного и изменение состава Уполномоченных улицы путем вывешивания списка Уполномоченных на информационном щите Товарищества.

2.6. В случае отказа в регистрации Правлением Товарищества, вызванного нарушением процедуры избрания Уполномоченного, неправильного оформления протокола, проводятся повторные выборы Уполномоченного.

2.7. Члены Товарищества вправе в любое время досрочно переизбрать избранного ими Уполномоченного.

2.8. До истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, избрание нового Уполномоченного производится только при условии прекращения полномочий действующего Уполномоченного в порядке, установленном пунктом 2.10. настоящего Положения.

2.9. В случае если Уполномоченный после окончания срока его полномочий, по любым причинам, не избран, срок его полномочий продлевается на следующий срок (3 года), не более одного раза.

2.10. Полномочия Уполномоченного прекращаются:

На основании его письменного заявления.
На основании решения более пятидесяти процентов членов Товарищества имеющих земельные участки в пределах улицы, от которой избран уполномоченный. Решение оформляется протоколом голосования с указанием результатов поименного голосования.
При прекращении членства Уполномоченного в Товариществе.
2.11. Правление Товарищества обязано вести список Уполномоченных Товарищества, а также хранить протоколы об их избрании не менее пяти лет.

3. Права Уполномоченного улицы

3.1. Уполномоченный представляет интересы членов Товарищества улицы на общих собраниях Товарищества (собрании Уполномоченных).

3.2. Уполномоченный вправе избирать и быть избранным в исполнительные и контрольные органы Товарищества.

3.3. Уполномоченный вправе получать любую информацию о деятельности Товарищества и Правления, получать информацию о членах Товарищества своей улицы, в пределах компетенции Правления Товарищества.

4. Обязанности Уполномоченного улицы

Уполномоченный обязан:

4.1. Принимать участие в собраниях Уполномоченных Товарищества и представлять интересы членов Товарищества своей улицы.

4.2. Учитывать мнение членов Товарищества своей улицы при решении вопросов, поставленных на голосование при проведении общих собраний в форме собраний Уполномоченных.

4.3. Соблюдать требования действующего законодательства, Устава Товарищества и настоящего Положения;

4.4. Оказывать посильную помощь в проведении Правлением мероприятий Товарищества.

5. Порядок оформления протокола об избрании Уполномоченного

5.1. Перед проведением процедуры избрания Уполномоченного (Уполномоченных) инициатор проведения должен получить от кандидата в Уполномоченные согласие на его избрание в письменной форме. Пример согласия в Приложение № 1.

5.2. Избрание Уполномоченного (Уполномоченных) членами Товарищества улицы оформляется протоколом с поименным голосованием членов Товарищества. Пример протокола в Приложении № 2 к настоящему Положению. Результаты голосования в протокол заносит лицо, инициировавшие проведение собрания, либо рабочий орган собрания (при очном избрании Уполномоченных) – председательствующий на собрании.

Приложение № 1

к Положению об уполномоченных СНТ ВЕСНА”

СОГЛАСИЕ КАНДИДАТА

Я, ______________________________ (уч. № ____), настоящим выражаю согласие на выдвижение моей кандидатуры в Уполномоченные СНТ “__________” от членов Товарищества улицы, объединяющей участки №№:_____________ .

Сообщаю о себе следующие сведения для получения сообщений и контактов:

Почтовый адрес для направления корреспонденции (с индексом):

______________________________________________________________

E-mail: _______@_______________>

Телефоны: дом. ________________; моб. _______________

С содержанием Положения об уполномоченных СНТ “__________” ознакомлен.

Дата Подпись/Расшифровка

Приложение № 2

к Положению об уполномоченных СНТ “____________”

Страница 1.

ПРОТОКОЛ

выборов Уполномоченных СНТ “_________”

” ____ ” ____________ 201__ г.
В соответствии со статьей 20 Закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, Уставом СНТ “__________” Уполномоченные избираются из членов Товарищества, имеющих земельные участки в пределах одной улицы Товарищества в пропорции один Уполномоченный от 10 членов Товарищества.

Выборы Уполномоченных проводились путём:

 проведения собрания;

 заочного голосования.

Уполномоченными улицы №_____ для проведения Общих собраний СНТ «Весна» в форме собрания уполномоченных, избраны:

ФИО Участок Согласие
1.
2.
3.
4.
Прекращены полномочия ранее избранных уполномоченных:

ФИО
1.
2.
3.
4.
Члены Товарищества (их законные представители) улицы проголосовали следующим образом:

Всего членов Товарищества на улице:__________, приняли участие в

голосовании:______, ЗА:______, ПРОТИВ:______, Воздержались:________

Протокол оформил: _______________________________/__________________

Страница 2 и далее

Голосование Членов СНТ «___________» (их законных представителей) по выбору уполномоченных.

Уполномоченными улицы №_____ для проведения Общих собраний СНТ «__________» в форме собрания уполномоченных, избраны:

ФИО Участок Согласие
1.
2.
3.
4.
Прекращены полномочия ранее избранных уполномоченных:

ФИО
1.
2.
3.
4.
Результаты голосования:

Номер

участка

Ф.И.О.

члена Товарищества

   Типические ошибки при смене председателя.

В этой статье мы рассмотрим только те вопросы, которые касаются технической стороны вступления «нового» Председателя Садоводческого товарищества на пост. Для этого мы предполагаем, что «новый» Председатель СНТ человек достойный, положительный, энергичный. Его поддерживает большинство членов Садоводов, и, последнее, его кандидатуру поддерживает председатель ушедший в отставку.

Понятно, что условия идеальные и редко выполнимые в реальной жизни СНТ, но без решения «процедурных вопросов» замены председателя Садового товарищества, невозможно решить и все последующие.
Каждый имеет право на ошибку и, как правило, активно пользуется этим правом. Поэтому есть смысл ознакомиться с уже известными ошибками, что бы пополнить и уточнить список или оживить его рассказами «из жизни». Итак, основными уже много раз совершенными председательскими ошибками стали:

   Расставим приоритеты.

После собрания. Поздравляю, Я стал новым председателем, самое время сосредоточится на решении проблем накопленных предыдущим «деятелем на председательском кресле». Да это настоящий завал работы! От этого момента и до решения проблем в бой. Война план покажет. Все остальное потом.

Желание похвальное, и даже будет поддержано на некоторое время садоводами. Однако пройдет совсем немного времени они устанут от Вашей активности, и начнут тихо Вас ненавидеть. «Доброжелатели» напомнят, что ещё неплохо бы зарегистрироваться в налоговой инспекции. При этом такое напоминание иногда принимает очень причудливые формы.
Выход как обычно прост. Золотое правило председателя Садоводческого товарищества: «Сначала „буква“ закона, остальное по мере необходимости».

   Бумажная волокита? Не для меня!

Небрежение процедурой смены председателя так же порой ведет к экзотическим последствиям. Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно.

Вывод, да процедурные вопросы путаны и непонятны, но писаны они «потом и кровью» предыдущих поколений председателей некоммерческих организаций граждан.
Совет, привлеките к работе «грамотного бюрократа», основной задачей которого, будет ведение делопроизводства и соблюдение процедурных вопросов. Это касается не только смены председателя.

   «Расслабился»

На мой взгляд, это самый многоликий тип ошибки председателя. Здесь и естественное желание отложить «на потом» проблемы, путей решения, которых, не знаешь. И сильная занятость на основном месте работы. И просто чувство того, что основная работа сделана, я уже председатель, остальное может подождать. Думаю, что список может продолжить любой из нас.

Вывод, скорее всего эта работа не для Вас. Не мучайтесь.
Совет, если всё же надо остаться председателем начните разговаривать с людьми соседями, садоводами, коллегами по работе, профессиональными консультантами. Уверен, они помогут Вам стать достойным председателем Садового товарищества.

Типические проблемы при смене председателя.

В отличие от собственных ошибок, в которых Вы можете проявить фантазию и от некоторых даже получить удовольствие. Существуют проблемы и ограничения, созданные действующим законодательством. Обсуждать их необходимость или неизбежность здесь не будем. Просто примем как факт.

   Протокол собрания СНТ.

От точности формулировок в протоколе собрания членов садоводческого, огороднического или дачного товарищества и соблюдения правил составления такого протокола порой полностью зависит решение суда. От суда зарекаться бессмысленно.

Что обязательно должно быть указано в протоколе собрания? В описательной части протокола то, что это «Протокол», составлен по ходу ведения собрания посвященного чему? Собрание состоялось когда? Где? Сколько членов товарищества присутствовало, сколько могло присутствовать? Был ли составлен «явочный лист»? Проводится собрание в явочном порядке, то есть с личным присутствием товарищей или опросным путем. Возможны комбинированные варианты, о которых стоит указать в протоколе собрания. Обязательно указать, кого выбрали Председателем собрания, а кого секретарём. Тонкий момент: председателем собрания не может быть председатель некоммерческого товарищества. Описать повестку дня.

С повестки дня начинается изложение событий, которые следовало бы отразить в протоколе. К основным событиям обычно относят: Чётко сформулированный вопрос повестки дня желательно исключающий разные толкования. Фамилию докладчика по данному вопросу. При необходимости можно приложить и сам доклад. Фамилии садоводов выступивших с критикой или поддержкой докладчика. На голосование ставится предлагаемое решение в формулировке, которого желательно исключить разночтения. Далее обязательно указывается статистика голосования. Количество проголосовавших «за», «против» или «воздержавшихся».
По завершении вопросов повестки собрание объявляется закрытым. Протокол подписывает председатель и секретарь собрания. Протокол сдаётся на постоянное хранение действующему председателю садового товарищества.

   Регистрация смены председателя.

Если протоколом общего собрания членов товарищества не обозначены дополнительные действия или условия вступления вновь избранного председателя на пост. То Вы становитесь председателем с момента окончания голосования по этому вопросу повестки дня. Допустим, Вы избежали ошибок, описанных этой статьёй, и Вам некогда было придумывать собственные. Вот здесь Вам поставлен новый «капкан».
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями). Изменения вступили в силу с 01.07.2009. Вам необходимо в течение трёх календарных (подчеркиваю календарных) дней зарегистрировать себя в налоговой инспекции как нового председателя. Казалось бы, чего проще: зашёл в ИФНС написал заявление и передал налоговому инспектору. Инспектор любезно Вам подскажет, что заявление должно быть установленной законодательством формы и обязательно заверенным нотариусом. Вы находите бланк нужной формы, аккуратно заполняете его и идёте к нотариусу. Разговора про очереди и потерянное время не будет. Нотариус Вам вежливо укажет, что для того, что бы заверить Вашу подпись на заявлении ему необходимо видеть выписку из ЕГРЮЛ. Это Единый Государственный Реестр Юридических Лиц. Выдает эту выписку бесплатно Налоговая служба, где Вы уже были. В налоговой службе подтверждают: да выдаём, да бесплатно в течение пяти рабочих дней (подчёркиваю рабочих). Здесь Вы начинаете понимать, что не успеваете в отпущенные законодательством три календарных дня. Почти всех в этот момент посещает идея спросить инспектора, что делать. Ответ всегда один. Получить выписку в ускоренном порядке можно, за два рабочих дня оплатив государственную пошлину в размере 200 рублей. Оплату можно произвести в любом отделении сберегательного банка. Возможно, Вам будет сопутствовать удача, и выписку Вы получите в первой половине дня. Возможно, что Вы гений удачи и нотариальная контора будет находиться в здании Налоговой службы. В любом другом случае, передавая полностью оформленное заявление в ИФНС, Вы узнаете, что пропустили установленный законодательством срок регистрации подачи сведений не связанных с изменение уставных документов и на Вас необходимо составить протокол об административном правонарушении. Кодекс Административных правонарушений пункт 3 статьи 14.25 предусматривает штраф в 5000 рублей. Спорить бессмысленно. Попробуйте сами оценить Ваши шансы на успех при таком подходе.

   Выход в «Тусовку».

Имеется в виду знакомство с нужными людьми и подтверждение ранее заключённых договоров.

Не секрет, что в Районе, где расположено Ваше садоводческое, или огородническое, или дачное, но уж точно некоммерческое и, несомненно, добровольное объединение граждан. Руководство Районом меняется редко. Правило распространяется и на все другие структуры управления районом, сельские администрации, коммунальные, налоговые, банковские. На все. Часто бывает, что Ваш предшественник имел вполне эффективные личные отношения с «нужными» людьми в Районе. Заключил «обязательные» и «необязательные» договоры, совершил прочие полезные действия. Постарайтесь не растерять этот потенциал.

Ознакомьтесь с текстами уже заключённых договоров. В отношении «обязательных» договоров беспокойства меньше. По ним Вам придётся платить в любом случае. По необязательным договорам всё гораздо сложнее, часто бывает, что они значительно упрощают работу председателя во «внешней среде». Ознакомились? Дайте себе неделю на размышления. И в путь.

Постарайтесь посетить все организации, с которыми у Вашего товарищества заключены договоры. Познакомьтесь с теми людьми, с которыми Вам придётся общаться. По «необязательным» договорам сообщите, намерены ли вы продлевать договор. Вы решили договор расторгнуть. Сообщите об этом стороне договора. В случае, если изменится ситуация или Вы измените своё мнение это позволит Вам заключить аналогичный договор почти на тех же условиях.

Обязательно познакомьтесь с главой администрации сельского поселения, и со всеми, кто может решить проблемы на территории размещения Вашего СНТ. Если бывший председатель согласен Вам помочь — воспользуйтесь этим обязательно.
Наступило время описать способ решения задачи.

   Техника безопасности при смене председателя.

Здесь будут описаны действия, которые рекомендуется делать обязательно или желательно. В любом случае помните: у Вас всегда есть право выбора.

   До проведения собрания.

За две недели до предполагаемой даты общего собрания необходимо посетить местную инспекцию Федеральной налоговой службы и оставить там заявление с просьбой о выдаче выписки из ЕГРЮЛ. Заявление пишется в произвольной, печатной или рукописной форме. В двух экземплярах. Второй экземпляр заявления останется у Вас, требуйте, что бы на нём инспектор ФНС поставил дату и подпись, которые подтверждают факт подачи заявления.

Обязательными атрибутами заявления являются: обозначение кому оно направляется. Достаточно указать только название местной инспекции Федеральной налоговой службы. Обычно название указано на табличке при входе в здание. Обозначение от кого поступает заявление. Здесь указывается название Вашего «некоммерческого объединения граждан» и индивидуальный номер налогоплательщика в простом общении ИНН. Указываете вид обращения в нашем случае «Заявление». Ниже кратко формулируете просьбу. Можете проявить Вашу фантазию. Обязательно ставите дату заявления. Указываете должность и расшифровываете подпись Председателя СНТ. Подпись заверяете печатью.

Для председателя СНТ, или его заместителей (представителей) услуга бесплатная выполняется в течение пяти рабочих дней.
Обратите внимание на то, что мало просто подать заявление необходимо ещё вторично посетить спустя семь дней местную ИФНС для того, что бы забрать Выписку. При себе иметь паспорт и доверенность, выданную председателем товарищества или его заместителем. К нотариусу ходить не нужно.

   Оформление протокола собрания.

Жать полного оформления протокола общего собрания членов «добровольного некоммерческого объединения граждан» можно довольно долго по вполне объективным причинам. У Вас в повестке дня могло быть огромное количество вопросов к рассмотрению. Некоторые ораторы любят говорить на публике. Описание их речей, как правило, очень сложная задача. Трудиться и писать свою речь такие люди обычно отказываются. По вопросу повестки дня мог возникнуть спор, и количество выступающих в прениях достигло солидной цифры. Вариации на тему: болезней, командировок, срочных работ. При желании другие причины можете добавить самостоятельно. Короче, создание протокола иногда процесс долгий и болезненный. Уложиться в отведённый законом срок поможет выписка из протокола собрания. Хитрость в том, что оформление протокола можно начать с самого главного, а именно выборов председателя.

Требования к оформлению выписки из протокола собрания самые обычные. Исполнена должна быть на бумаге в машинописном или рукописном виде. Обязательно обозначение типа документа (выписка из протокола), даты и места собрания. Укажите наличие кворума, номера и формулировку вопроса в повестке дня собрания. Принятое решение. Фамилию Имя Отчество избранного председателя. Фамилию и инициалы председателя и секретаря собрания. Выписка заверяется вновь избранным председателем и печатью Товарищества. Обязательный атрибут: дата выдачи выписки.
Примерную форму выписки из протокола Вы можете найти ниже в разделе образцы документов.

   Заполнение заявления на регистрацию.

Первая попытка заполнения заявления установленной законом формы занимает три бланка. Если у Вас это заняло два бланка, Вы талант, если один, Вы гений. Скромность здесь неуместна. Форма бланка заявления определена: Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439. В редакции от 27.07.2007.«Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» с последующими изменениями. Всегда обращайте внимание на эти «последующие изменения», Налоговая инспекция забракует любой бланк без указания на эти изменения. Даже если на Ваш взгляд разницы в бланках никакой.

Особенность заполнения заявления в том, что Вашу подпись на нём необходимо заверить у Нотариуса. Именно для нотариуса необходима «свежая» выписка из ЕГРЮЛ. «Свежеть» определяется одним месяцем со дня выдачи выписки. В походе к нотариусу при себе необходимо иметь паспорт, выписку из протокола. Оригиналы свидетельств о регистрации Вашего товарищества в ЕГРЮЛ, и ИНН. Некоторые нотариусы требуют заверенную копию Устава. Помните, при себе нужно иметь достаточную сумму денег, так как услуги нотариуса платные.
В состав Вашего заявления войдут три первых обязательных листа, лист с литерой «Б» и лист с названием «расписка».

   Манифест.

Это условное обозначение документа, который не является обязательным в процедуре смены председателей. Однако если есть возможность, мы настоятельно рекомендуем Вам хранить его в документах товарищества.

Здесь подразумевается заявление Вашего предшественника о добровольном сложении с себя полномочий председателя как знак признания, с его стороны, законности решения общего собрания.

Заявление составляется собственноручно в произвольной декларативной форме. Обязательные атрибуты дата и подпись заявителя.

   Передача документов в ФНС.

Готовое заявление передаёте в местную Инспекцию ФНС с приложением оригинала выписки из протокола собрания. Взамен получаете стандартную расписку. Расписку лучше не терять. Помните это единственный документ, подтверждающий своевременность подачи Вашего заявления.

Услуга ИФНС по приему этого вида заявления бесплатная. Государственных пошлин, каких либо других платежей и сборов законодательством не предусмотрено.

После похода в ИФНС у Вас есть целых семь дней для того, чтобы заняться другими заботами председателя садоводческого товарищества, а вот затем Вам предстоит получить награду за участие в этой гонке:

 Свидетельство о регистрации изменений.

Несмотря на то, что Вы законный председатель СНТ и закон позволяет Вам представлять это юридическое лицо без доверенности, Вам лучше иметь при себе доверенность на получение «свидетельства». В некоторых случаях это избавит Вас от длительных переговоров с инспектором ФНС, а в редких случаях от дополнительного похода в эту замечательную организацию.

Проверять в свидетельстве особенно нечего, оно в основном, содержит служебную информацию. Если Вам хочется подчеркнуть торжественность момента, проверьте наименование Вашего некоммерческого товарищества и его местонахождение.

Вместе со свидетельством Вы получите новую выписку из ЕГРЮЛ. Забирайте. Пригодится. Выписку лучше хранить совместно с другими уставными и регистрационными документами.
С этого момента Вы со всех сторон самый настоящий руководитель садового товарищества. Поздравляем!

Образцы документов.

Примерная форма выписки из протокола собрания СНТ о смене председателя: 


Выписка из протокола

Общего собрания членов садоводческого
некоммерческого товарищества «СНТ Культиватор»

01 января 2020 года, город Москва

На собрании присутствует 201 садовод, что составляет 51 процент от общего числа членов СНТ имеющих право голоса.

Повестка дня:

1. Отчет о работе правления СНТ «Культиватор» за прошедший период, докладчик Председатель правления садоводческого товарищества Садоводов А. С.

2. Выборы правления и Председателя правления СНТ «Культиватор»

Решили:

1. Утвердить отчёт правления СНТ «Культиватор» за прошедший период.

2. Освободить Председателя правления СНТ «Культиватор» Садоводова А.С. от занимаемой должности.

Голосование:
за 101 садовод
Против 80
Воздержались 20

Решение принято.

Избрать правление в количестве 3-х человек:

  • Дачников С.С.
  • Морозов О.В.
  • Огородников А.А.

Голосование:
за 101 садовод
Против 90
Воздержались 10

Решение принято.

Председатель собрания
садоводческого товарищества Мотыгин Д. Д.

Секретарь Урожаева Ю. Ю.

Выписка верна председатель
СНТ «Культиватор» подпись Огородников А. А.

02.01.2020 года М.П.

Источник: http://cps.su/smena_predsedatelya/

Голосование

(ЗА, ПРОТИВ, ВОЗДЕРЖАЛСЯ)

Подпись
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Протокол оформил: _______________________________/__________________

 

Добавить комментарий